近日,《廣東省實施辦法》(以下簡稱《辦法》)開始正式施行,這是全國首部實施《律師法》的地方性法規。“該《辦法》對促進律師行業的發展具有里程碑式的意義,標志著律師制度改革的‘廣東經驗’得到了升華和鞏固。”廣州市律師協會經濟犯罪刑事法律業務專業委員會主任林志明在接受記者采訪時表示。

　　記者注意到,《辦法》將保障律師執業權利和規范律師執業行為作為重點。根據廣東實際,細化完善了律師調查取證權、會見權、閱卷權、知情權、通信權,并專門建立執業權利受侵犯的救濟途徑。

　　“通過細化刑事案件會見權,對解決‘會見難’問題,提高會見質量有重要意義。”林志明說,《辦法》規定辯護律師憑執業證書、律師事務所證明等可以會見在押或者被監視居住的犯罪嫌疑人、被告人。律師會見次數和時間不受限制,會見時辦案機關不得派員在場,不得通過任何方式監聽。

　　在林志明看來,律師的調查取證行為長期以來不具有法律強制性,取證經常給律師帶來執業風險,而《辦法》的出臺使得律師調查權從理想走進了現實。

　　《辦法》明確律師調查信息材料的范圍,包括不動產、車輛等財產信息,自然人個人戶籍、婚姻登記資料等身份信息,以及自然人出入境信息,商事登記信息,行政處罰決定等內容均在律師調查取證的范圍。

　　《辦法》還明確,法庭審理過程中,律師依法行使代理權、辯護權應當受到尊重,律師按照程序進行的發言不得被隨意打斷。“律師按照程序進行的發言不得被隨意打斷,對依法保障律師的法庭辯護權具有重要意義。”林志明說。

　　在廣東省人民檢察院檢察官李濤看來,這部地方法規最大的亮點就是出臺了許多具體、務實,富有可操作性的工作細則,同時積極回應了廣大律師關注的一些熱點焦點問題,“具有非常強的可操作性”。

　　冤假錯案干系司法公信。2017年10月,最高人民法院和司法部聯合發布《關于開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的辦法》,在北京、上海、廣東等八個省(直轄市)試點開展刑事辯護全覆蓋,提出要重視律師介入在防范刑事冤假錯案方面的作用。

　　在李濤看來,《辦法》規定與刑事辯護全覆蓋的要求在確保司法的公平正義方面,有著一致的價值取向。“重視律師辯護意見,尤其是對證據本身以及證據印證方面的疑問,能夠有效防止證據印證出現偏差,保證證據印證的準確性和有效性。”李濤表示。

他說,充分保障律師群體的執業權利,依法保障律師會見、閱卷、約見經辦人等方面的權利,能夠有效防止公權力機關在證據印證方面的人為因素,減少錯案發生的概率。

        來源：正義網

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