2010年，在強(qiáng)烈的民意之下，《刑法修正案（八）》回應(yīng)民意關(guān)切，把醉駕行為納入刑法規(guī)制，成為“危險(xiǎn)駕駛罪”打擊的4個(gè)行為之一。這個(gè)罪名在我國(guó)適用10年之后，“危險(xiǎn)駕駛罪”超過(guò)了“盜竊罪”，躍升為犯罪數(shù)量第一名。而“醉駕”行為入罪，占到危險(xiǎn)駕駛罪的三分之一。

對(duì)這個(gè)現(xiàn)象，一直以來(lái)提高“醉駕入刑標(biāo)準(zhǔn)”或“取消醉駕入刑”的呼聲不絕于耳。在全國(guó)“兩會(huì)”之際，清華大學(xué)法學(xué)院教授周光權(quán)提出了議案，適度提高“危險(xiǎn)駕駛罪”的入罪標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)醉駕型危險(xiǎn)駕駛罪的社會(huì)效果，網(wǎng)上支持者與反對(duì)者展開(kāi)了很多的討論。對(duì)一個(gè)社會(huì)治理方案引發(fā)如此意見(jiàn)不一的討論是件好事，這樣可以更好地把這個(gè)“醉駕入刑”這個(gè)治理手段掰開(kāi)來(lái)看，讓其積極有利的一面和運(yùn)行10年后存在的消極面都展現(xiàn)在民眾面前，凝聚共識(shí)，也是一場(chǎng)全民共參與的大普法。

而筆者完全支持周光權(quán)教授提出的議案：適度提高“醉駕”入刑的標(biāo)準(zhǔn)。原因是多方面的。

首先，我們是一個(gè)人情社會(huì)的國(guó)家。酒文化在我國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。親朋好友，同學(xué)同事相聚，少不了喝上兩杯，這個(gè)風(fēng)俗習(xí)慣已經(jīng)成為我們長(zhǎng)久以來(lái)生活的一部分。而進(jìn)入汽車(chē)時(shí)代的我們，居民家庭汽車(chē)保有量也大幅度上升，在這兩個(gè)前提之下，醉駕幾率的上升幾乎是無(wú)可避免的。

目前我們對(duì)醉駕入刑的標(biāo)準(zhǔn)是80毫克/100毫升。事實(shí)上，每個(gè)人的酒精耐受性不一樣，并非所有人飲酒之后都會(huì)影響到駕駛的判斷力，喪失安全駕駛的能力。因此適當(dāng)提高入罪標(biāo)準(zhǔn)，譬如提升到200毫克/毫升，既不會(huì)對(duì)社會(huì)司法資源和酒駕者造成損失，也同樣能懲治、預(yù)防醉駕可能造成的危害。

對(duì)醉駕且造成迫切的社會(huì)危害的醉駕者而言，將其納入刑罰予以懲治有積極的社會(huì)意義，也是良好社會(huì)治理的需要，符合民眾的期待。

我們要看到，醉駕入刑的法律后果很?chē)?yán)重，醉駕將納入個(gè)人信用記錄，貸款、消費(fèi)等受到限制。發(fā)生重大交通事故的，行為人不僅不能得到保險(xiǎn)公司的理賠，還要被吊銷(xiāo)駕駛證，不得重新取得駕駛證。不夸張地說(shuō)，醉駕能夠讓行為人瞬間從天堂掉入地獄，不說(shuō)自己可能失業(yè)、坐牢、傾家蕩產(chǎn)，少數(shù)由醉酒駕車(chē)引發(fā)的惡性交通事故還使得被害人遭受重大人身、財(cái)產(chǎn)損失，導(dǎo)致一些人間慘劇。

但對(duì)一部分符合醉駕入刑標(biāo)準(zhǔn)，但事實(shí)上仍能保持安全駕駛的犯罪者而言，可以用更有力度的行政處罰的方式對(duì)其進(jìn)行懲治，而不是將其納入犯罪打擊。

如果說(shuō)造成嚴(yán)重社會(huì)危害的醉駕者領(lǐng)受刑罰是咎由自取，那有一個(gè)不容忽視的事實(shí)是，刑事犯罪留下的案底，可能會(huì)影響到其子女的參加公務(wù)員考試、征兵、銀行、國(guó)企、事業(yè)單位、軍校和警校等的政審。而如果報(bào)名的是特殊崗位，如警察、監(jiān)獄等相關(guān)崗位，還需要三代以?xún)?nèi)近親屬無(wú)犯罪記錄證明材料。

即便危險(xiǎn)駕駛罪是刑法分則中最輕的罪名，其最高刑罰是拘役。但只要入罪，就會(huì)留下“案底”，對(duì)家庭二代、甚至第三代帶來(lái)影響。在每年高達(dá)30萬(wàn)人因醉駕被判刑的現(xiàn)況下，顯然對(duì)這些被影響的子女后代是不公平的。這個(gè)“禍及三代”的治理后果，顯然并非我們的目的。這也是值得有關(guān)部門(mén)重視的。

刑法作為我國(guó)法律體系的部門(mén)法，也是保護(hù)社會(huì)法益最后一道屏障。除了刑罰后果最嚴(yán)厲，謙抑性也是刑法的內(nèi)在特點(diǎn)之一。所謂的刑法的謙抑性，就是說(shuō)不應(yīng)輕易利用刑法處置違法行為。

醉駕存在潛在危害是這個(gè)社會(huì)的共識(shí)，雖然適度“拉高”醉駕入刑的標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)醉駕者造成實(shí)際危害結(jié)果的各種情形，通過(guò)“危險(xiǎn)駕駛罪”中“嚴(yán)重情節(jié)”進(jìn)行列舉，也能予以相應(yīng)的打擊。#法律視角看兩會(huì)##代表建議取消醉駕入刑##建議統(tǒng)一醉駕入刑執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)##酒駕#

而未到入罪標(biāo)準(zhǔn)的酒駕者，交由行政處罰，可以加大處罰力度，從而迫使醉駕者引以為戒，逐漸養(yǎng)成“喝酒不開(kāi)車(chē)，開(kāi)車(chē)不喝酒”的習(xí)慣。移風(fēng)易俗，非一朝一夕之功。治理醉駕這個(gè)有一定危害性的社會(huì)問(wèn)題，不應(yīng)把刑罰視為最重要的方式。適度提高醉駕入刑標(biāo)準(zhǔn)，或是一個(gè)可以嘗試的治理手段。

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