3月31日，我們在專欄里發(fā)布了文章《如何看殺人犯9次減刑出獄再殺人》，文章里呼吁對案件中9次減刑出獄后再殺人的郭某思的減刑過程進(jìn)行徹查。近日，郭某思減刑案聯(lián)合調(diào)查組在5月9日發(fā)布了最新通報：監(jiān)獄干警劉某某、隋某某等人受郭某思親屬及有關(guān)社會人員請托，利用職務(wù)便利，“違規(guī)為郭某思獲得減刑創(chuàng)造條件、提供幫助，涉嫌徇私舞弊減刑、受賄等犯罪”。

從官方調(diào)查結(jié)果可知，郭某思的9次減刑，可以說是最短期間最大幅度，用“火箭般的速度”，“極致”來描述完全不為過。就在郭某思減刑案聯(lián)合調(diào)查組昨日發(fā)布調(diào)查情況通報后，北京市高院、北京市檢察院、北京市司法局隨后也紛紛表態(tài)，切實(shí)檢查糾正履行監(jiān)督職責(zé)不到位問題。

然而，筆者認(rèn)為，在檢查監(jiān)督解決個案問題的同時，也應(yīng)對現(xiàn)行減刑制度作出重大改革。

一個殺人犯，得到極致的減刑后，出獄僅7個月再度因口角之爭殺人，惡性不可謂不大。很難相信這是一個改造好的前犯罪人。 

這不是孤例，2019年剛伏法的孫小果案。服刑期間，孫小果母親、繼父與監(jiān)獄、法院相關(guān)人員共謀，利用假的發(fā)明申請，達(dá)到認(rèn)定重大立功幫助其減刑的目的。

再往前數(shù)，張海憑借各種形式的“假立功”多次大幅減刑。從一審判決的有期徒刑十五年到實(shí)際服刑不滿六年即刑滿釋放，在這起違法減刑系列案中，共24人被檢察機(jī)關(guān)立案查處。

這些惡劣案件都暴露出我國減刑制度過于隨意，缺少透明和監(jiān)督的本質(zhì)缺陷。其中的違法違紀(jì)腐敗觸目驚心，極大地破壞了我國司法工作的公信力。

我們來看看目前的減刑制度：

從對象來看：減刑只適用于被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子。這說明減刑的適用對象，只有刑罰種類的限制，而沒有刑期長短和犯罪性質(zhì)的限制。也就是說除了死刑以外，無論是故意犯罪還是過失犯罪，是重罪還是輕罪，是暴力犯罪還是非暴力犯罪，只要具備了法定的減刑條件，都可以一樣減刑。

再來看看減刑的條件。根據(jù)我國刑法規(guī)定，減刑可以分為可以減刑與應(yīng)當(dāng)減刑兩種情況，前者是相對減刑，后者是絕對減刑：相對減刑的實(shí)質(zhì)條件是指在刑罰執(zhí)行期間，認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)。絕對減刑的實(shí)質(zhì)條件是指受刑人具有重大立功表現(xiàn)。

這就帶來一系列的問題：同一個制度，用來改造不同性質(zhì)的犯罪分子，是否真能有相同的改造效果？確有悔改表現(xiàn)作為減刑的重要的標(biāo)志，具有非常大的隨意性。實(shí)踐中因?yàn)楸O(jiān)獄的封閉特點(diǎn)，確有悔改的最終認(rèn)定權(quán)落在了獄警手里，檢察院的監(jiān)督流于形式，法院僅僅依據(jù)獄警的一份報告就裁定減刑無法做到公平和慎重。減刑的隨意性、不透明、缺少監(jiān)督使其變成滋生相關(guān)人員腐敗瀆職的黑色土壤。

  刑罰，國之重器。為了能使每一個犯罪人罪刑相適應(yīng)，最高院殫精竭慮，出臺各種犯罪量刑指導(dǎo)。在訴訟過程中，公訴人辯護(hù)人及審判人員，耗費(fèi)無數(shù)的心血和精力，以期能為犯罪人獲得公平公正的刑罰。

減刑是審判權(quán)之行使，它的重要性完全應(yīng)當(dāng)與對一個犯罪嫌疑人判刑的重要性相提并論。

設(shè)想這樣一個場景：兩個罪犯在監(jiān)獄中，一個表現(xiàn)好一點(diǎn)，衛(wèi)生搞得好一點(diǎn)，對管教嘴巴甜一點(diǎn)就能認(rèn)定確有悔改獲得減刑，而另一個可能因?yàn)樾愿癫煌l(wèi)生搞得差一點(diǎn)，嘴巴沒那么甜就不能認(rèn)定確有悔改不能獲得減刑。承載司法公平正義價值的刑罰，有淪為小孩子過家家的游戲嫌疑。

對減刑制度的改革，迫在眉睫，不容忽視。筆者以為，改革的方向是區(qū)分罪名設(shè)立不同的減刑幅度，增加監(jiān)獄管理的透明性，增加罪犯悔罪表現(xiàn)和危險性評估的公平性及可操作性，落實(shí)檢察院的監(jiān)督，法院減刑裁定采取聽證或者開庭的方式取代書面審理。

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